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从“以评促建”到“稳中求进”

来源:  最后更新:2014-03-28 16:17:17 作者:admin  浏览:1067次
——田淑兰在中国下一代教育基金会第一届理事会
第十一次全体会议上的讲话
(2014年3月13日)

 
        今天的理事会开得非常好,全体理事全票通过王萍副理事长(秘书长)的工作报告和财务顾问王丽娟的财务收支报告;所有理事都发表了自己的意见和建议;高聚慧监事对今天大会全程监督。会议顺利主要是工作做的好,大家底气足、精神面貌好。去年的工作在前两年的基础上有了一个飞跃。2011年募资总额为5000万,2012年是6000多万,2013年首次突破亿元大关,实在可喜可贺难能可贵。
        成绩得益于2013年初理事会确定的“以评促建”总体工作思路,得益于基金会从上到下齐心协力、认真地贯彻执行。我们主动申请评估需要勇气,当时是处于打基础求生存阶段,各方面还不够成熟。社会上对社会组织不放心,质疑声不绝于耳,对我们压力很大。申请评估更体现出公益人的胸怀与担当,我们基金会成立只有两年,虽然很小,但我们清楚,它没包袱、没历史旧账,起点高、基因好,我们希望它健康成长、希望规范它。所以我们不怕请专家给我们全面体检,我们坚信评估的力量,虚心听意见,整个过程进展得比较顺利。自查阶段,按照评估的四条要求,我们逐项地提高了工作档次,特别在管理方面呈现出新的水平。由于我们的努力,评估专家对我们的整体管理和制度建设给予充分肯定,比如,档案管理给专家们留下了深刻印象。以评促建贯穿了全年,取得了很好的成效。我们募资质量有了明显提高,资金和物资的比例从2011年的30%上升到2013年的90%以上。结构质量的提高是不容易的,这里面浸透了大家所付出的心血。我们有理由为自己取得的成绩感到自豪,感到骄傲。
        2014年,我们还是四个字“稳中求进”。我同各位副理事长有一个共识,那就是一定要稳稳当当把我们的事业在现有基础上稳步向前推进。顾秀莲大姐也非常赞同我们的想法。怎么稳中求进呢?稳不是守摊子,我们还很小,刚刚立足,拓展空间很大,还没有到守成度日的程度。我们反对不顾条件地冒进,强调最大限度地规避风险。我们要清楚地认识到,目前工作当中确实还存在许多不健全、不完善的地方。特别是在一些监督管理环节还亟需查漏补缺。王萍秘书长刚才已经讲到这个问题,财务报告也讲到这个问题。所以,要戒骄戒躁,防止大起大落,要慎之又慎。我提出三点想法和大家探讨,一是不必求全面开花,但求重点突出,特色鲜明。现在项目已做到31个省了,这固然是个好事,但作为一个基金会我们也没有必要必须遍及全国,不必苛求全面开花,一定要握紧拳头突出重点,特别是中西部,要特色鲜明。二是不必求持续飞跃,但求稳扎稳打。我们去年实现这个飞跃应该说来之不易,很大程度是前几年积累的成果,秘书处、各位理事都付出了许多辛勤劳动。但这种飞跃是不是可持续? 62个专项基金能不能都稳定持续?要持理性谨慎态度。我们分析了一下,有近1/3的专项基金处于维持状态,后续资金无着落、很难持续。另外,社会经济上行压力很大,总体经济形势不容过于乐观、企业压力也很大,社会对公益组织的善意苛求和一些有意无意的偏见客观上都增添了很大阻力和风险。三是不必求轰动效应,但求久久为功,善作善成。扎扎实实把工作做到基层,健全长效机制,落到实处。
         作为一个基金会的管理系统来讲,应该是决策、执行、监督、反馈相衔接,这样管理链条才完整。我们的决策系统基本上比较完善,以秘书处和各专项基金工作班子为重点的执行系统也比较规范了,下一步关键是要加强监督系统。从我们基金会的实际看,监督系统需分三个层次:一要建立专项基金项目责任制。我们自己要增强自觉性,能够做到自查自纠。每一个专项基金和项目都要对全会负责。前几天留守儿童项目检查组回来告诉我,留守帮扶中心建成的视频通话设备,有的学校舍不得用,孩子好几个月都轮不上和母亲通一次话,我听了以后心里很不舒服。这个项目实施交给你管理了,就要有一个保障机制,保障让孩子能够定时和家长通上话。基层往往是要项目的时候很积极,项目要到了执行起来就不是那么回事了。这要引起我们的高度警惕,要有自查自纠的能力。项目组要对项目落地后执行情况、特点和效果负责,年终总结要对这方面有所交待。二要确立基金会内部督查机制。经研究增设了一个项目检查组,放在秘书处下面专门来做这件事情,加强对我们内部管理和执行制度情况进行抽查。对发现的问题要批评、警示,限期改正,好的要表扬。三要引进社会监督机制。引进第三方监督,不受利益的牵制,完全站在社会的角度考量。去年我们已经作了一点尝试,但还不经常。现在已经有几十个专项基金、100多个项目,摊子很大,要做到心中有数。 因此,2014年要把监督体系的完善放在突出位置作为我们的工作重点,在原有基础上再加把力,把好事办好。
         基金会在前进的过程中也会遇到这样和那样的困难,但我们有一个可靠的领导集体,各位理事各尽其才、齐心合力、把准方向,同时,又有一个能干的秘书处班底,听指挥,特别能战斗,特别讲奉献。有这样一支上下齐心、众志成城,具有战斗力的队伍,相信工作在原有基础上,一定能够取得更大成绩。刚才大家提了那么多好的建议,请秘书处认真研究,能吸收的尽快吸收,我们要借助这些好的建议,争取把工作做得更好。
        谢谢各位!
                                                                                                                (根据录音整理)